Bole新闻专讯:泰国针对华人商业生态的监管行动正在持续升温。近日,泰国商业发展厅正式启动对3款面向中国用户的中文外卖应用调查,重点核查企业股权结构、经营许可情况,以及是否存在泰国人代持股份等敏感问题。与此同时,位于曼谷辉煌区的一批酒店、餐馆、超市和零售企业也被纳入调查范围,涉及企业已超过25家。
此次被外界广泛关注的平台,包括“悟空外卖”“简单点”以及“飞象”等中文外卖应用。这些平台主要活跃于曼谷辉煌区、拉差达、拉玛九路、素铁讪以及芭提雅等华人和中国游客聚集区域,长期以来凭借全中文操作界面和本地配送服务,吸引了大量中国用户。
不过,泰国官方强调,问题并不在于应用是否使用中文,而是企业是否依法经营。
根据泰国商业发展厅公布的信息,3家平台运营公司均已在泰国完成公司注册,成立时间分别为2020年、2021年和2023年。但注册公司只是第一步,能否合法经营,还要看是否符合泰国《外国人经营法》的相关规定。
调查人员初步发现,其中有1家公司外国股东持股比例超过50%,依法已被认定为外国企业。然而,该公司至今尚未申请外国人经营许可证。如果最终确认其实际经营内容属于受限制行业,可能面临进一步法律责任。
至于另外两家公司,虽然登记资料显示外国股东持股比例低于50%,法律层面属于泰国企业,但监管部门并未因此放松警惕。
换句话说,官方接下来要查的,不只是纸面上的股权比例。
调查重点还包括泰国股东是否真实出资、企业资金来源是否全部来自外国投资者、公司日常经营是否由泰国股东参与,以及最终决策权究竟掌握在谁手中。
如果发现所谓的泰国股东只是“挂名股东”,实际控制权和收益全部掌握在外国投资者手里,那么很可能被认定为违法的“代持股份”行为。
与此同时,调查范围也正在扩大。
泰国有关部门透露,除了3家外卖平台外,辉煌区超过25家酒店、餐饮、零售及服务类企业也已进入监管视野。调查人员正核查这些企业是否与涉事平台存在投资关联,或是否属于同一批投资人控制的商业网络。
值得注意的是,泰国商业发展厅特别澄清,应用程序采用中文界面、本身并不违法。中文页面只是调查过程中发现的一项辅助线索,真正决定企业是否合法经营的核心因素,仍然是股权结构、资金来源、实际经营者身份以及经营许可情况。
一旦查实违反《外国人经营法》,涉案企业及责任人可能面临最高3年监禁,以及10万至100万泰铢罚款。同时,还可能被勒令停止相关经营活动。
对于涉嫌代持股份的案件,无论是实际控制人还是名义持股人,都有可能被追究法律责任。
事实上,这并非一次孤立行动。泰国商业发展厅透露,过去8个月里,已有6个政府部门联合展开针对外资企业和代持问题的专项清查。官方统计显示,目前全泰国约有9.5万家公司被列入重点关注名单,其中不少企业是在过去20至30年间逐步形成的复杂投资结构。
监管部门认为,随着外国资本持续进入泰国市场,一些规避法律限制的操作方式也开始浮现。甚至有部分拥有外国背景的人士,在取得泰国国籍后直接持有企业多数股份,使公司迅速转变为法律意义上的“泰资企业”。虽然此类情况目前尚不普遍,但已引起监管机构高度关注。
截至目前,针对3家中文外卖平台以及辉煌区相关企业的调查仍在进行当中。泰国官方尚未公布涉事企业名单,也未对任何公司作出最终违法认定。
不过,从此次调查规模和官方表态来看,泰国对于外资经营、股权代持以及实际控制权问题的审查力度,显然正在进一步升级。对于在泰经营的华人企业而言,这场持续发酵的监管风暴,或许才刚刚开始。